廣東省市場監督管理局通報2025年度資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況
據廣東省市場監督管理局網站消息，近日，廣東省市場監督管理局通報2025年度資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況。
廣東省市場監督管理局關于2025年度資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況的通報
粵市監認監〔2025〕408號
各地級以上市市場監督管理局，各相關檢驗檢測機構：
為加強檢驗檢測機構監管，營造公平有序的市場環境，省市場監管局會同省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳聯合印發《廣東省市場監督管理局等四部門關于組織開展2025年度省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查工作的通知》（粵市監〔2025〕22號），并結合《市場監管總局等八部門關于組織開展2025年度檢驗檢測機構資質認定監督抽查工作的通知》（國市監檢測發〔2025〕62號）的工作部署，組織全省各級市場監管部門會同公安交管、生態環境、交通運輸部門依據各自職責對全省獲得省級資質認定的檢驗檢測機構開展2025年度“雙隨機、一公開”監督抽查。現將市場監管部門監督抽查的有關情況通報如下。
一、檢查總體情況
本次監督抽查要求各地對轄區內獲得省級資質認定的檢驗檢測機構監督抽查總體比例不低于15％，其中機動車（含機動車安全技術、尾氣排放）檢驗機構、生態環境監測機構、產品（含電子電器產品、成品油、頭盔及安全帽、珠寶玉石和金銀首飾、眼鏡、建材、儲能電池、消防產品、建筑保溫材料等，下同）質量檢驗機構、食品及食品相關產品檢驗機構列為重點監督抽查對象；對其他監管領域的檢驗檢測機構，由各地根據本地區實際情況自行安排。抽查要求對2024年度被立案查處和無故不參加省級行業行政主管部門組織的能力驗證活動的檢驗檢測機構可采用全覆蓋檢查，對于省級以上行業行政主管部門、行業協會等組織的能力驗證活動中結果為滿意的檢驗檢測機構可降低抽查頻次。同時要求各地應嚴格按照《企業信息公示暫行條例》等法律法規規定，將檢查結果通過國家企業信用信息公示系統等依法公示相關行政檢查、行政處罰信息，強化檢驗檢測機構及相關責任人員信用監管。
本次監督抽查共檢查檢驗檢測機構1598家（司法鑒定機構和公安刑事技術機構的監督檢查不列入本次抽查范圍，另行組織），對456家檢驗檢測機構予以責令改正，查處存在一般違法行為的檢驗檢測機構56家、查處不實/虛假違法行為37家。依法撤銷2家檢驗檢測機構資質認定證書，注銷檢驗檢測機構資質認定證書9張。
二、檢查發現的主要問題
（一）基本條件和技術能力不符合要求。檢查發現，部分檢驗檢測機構管理體系未能有效運轉，存在制度與執行“兩張皮”現象，管理不規范。具體表現為：人員培訓流于形式，未切實提升人員專業能力與合規意識；部分檢驗檢測機構主要人員發生變化時，未及時申請變更，特別是授權簽字人離職后未主動申請辦理注銷手續；設備溯源管理缺位，部分關鍵設備未按要求完成檢定/校準；樣品管理不規范，存在標識不清、存放無序等問題；環境設施控制失效，未滿足檢測所需的環境條件，上述問題導致機構技術能力與資質認定要求不完全匹配。
（二）報告和原始數據記錄存在問題。部分機構未嚴格按照標準規范開展數據管理，原始記錄存在問題。如：記錄填寫隨意，信息缺項、內容不完整；記錄信息前后矛盾、與實際檢測過程不一致，甚至出現數據邏輯錯誤（如檢測時間與設備使用記錄沖突、計算結果與原始數據不匹配）；原始記錄簽字存在代簽、漏簽或簽字人資質不符等現象。同時，部分檢驗檢測報告未完整呈現檢測依據、方法原理等關鍵信息。
（三）CMA標志使用違法違規。部分機構存在超范圍、不規范使用CMA標志的問題，違法出具報告，主要包括三類情形：一是依據委托方提供的“企業技術要求”開展檢測并出具報告，此類要求未納入資質認定范圍，仍違規加蓋CMA標志；二是將未取得資質認定的檢測項目分包給其他機構，卻將分包項目的檢測數據、結果直接納入自身報告并加蓋CMA標志，未按規定注明分包情況；三是在非檢驗檢測報告（如房屋鑒定報告、產品質量評估報告等鑒定類文書）上違規加蓋CMA標志，混淆CMA資質適用范圍。
（四）檢測方法執行與驗證不到位。部分機構未嚴格遵循資質認定范圍內的標準檢測方法開展工作，存在擅自簡化檢測步驟、變更檢測參數等問題；對新采用的檢測方法未按要求進行方法驗證，未確認方法的適用性與可靠性；部分老舊檢測方法已更新或廢止，機構仍沿用舊方法開展檢測，導致檢測結果不符合現行標準要求。
三、下一步工作要求
（一）嚴格落實檢驗檢測機構主體責任。各檢驗檢測機構須切實強化主體責任意識，一是全面加強實驗室關鍵崗位人員的法律法規、專業技術培訓，確保人員能力適配；二是嚴格規范設備儀器操作、樣品采集與處置、數據傳輸與存儲、檢驗檢測方法實施等全流程管理，保障過程合規；三是針對本次監督抽查發現的問題，深入剖析根源，制定并落實整改措施，同時舉一反三排查同類風險隱患，始終遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業道德，主動承擔社會責任，確保檢驗檢測結果的科學性、公正性與準確性，誠信規范經營。
（二）扎實推進問題督促整改工作。各級市場監管部門需切實履行屬地監管職責，對轄區內檢驗檢測機構的問題整改情況進行核實、嚴格督促，確保整改措施落地見效。對經督促仍拒不整改或整改不及時、不到位的機構，將其列入重點監管對象，涉及違法的應依規實施行政處罰，堅決維護檢驗檢測市場秩序。
同時，須嚴格遵循“誰檢查（處罰）、誰錄入、誰公開”原則，將相關違法違規等信用信息及時歸集至企業信用檔案，記于對應企業名下，通過省級、地市級信用信息公示平臺向社會公開，強化信用約束與社會監督。
（三）深化部門協同監管機制。各級市場監管部門需依據職責分工，進一步加強與公安、生態環境、交通運輸等部門的常態化溝通銜接，建立健全信息共享、聯合研判、協同處置的工作機制。充分整合市場監管部門的綜合監管優勢與行業主管部門的專業監管優勢，形成監管合力，持續提升我省檢驗檢測領域的整體監管效能與精準度。
（四）強化監管隊伍培訓保障。聚焦檢驗檢測監管工作需求，分層分類加強培訓力度：一方面，深化檢驗檢測專業技能培訓，豐富實驗室管理、檢驗測試技術、儀器設備使用等培訓內容，提升監管人員技術素養；另一方面，抓實基層監管隊伍業務培訓，強化執法流程、監管要點等內容學習，全面提升執法監管專業化水平，為扎實推進“雙隨機、一公開”監管制度落地、筑牢檢驗檢測監管防線提供堅實的隊伍支撐。
附件：2025年度全省市場監管部門省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況匯總表
廣東省市場監督管理局
2025年11月18日
附件
2025年度全省市場監管部門省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況匯總表
據廣東省市場監督管理局網站消息，近日，廣東省市場監督管理局通報2025年度資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況。
廣東省市場監督管理局關于2025年度資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況的通報
粵市監認監〔2025〕408號
各地級以上市市場監督管理局，各相關檢驗檢測機構：
為加強檢驗檢測機構監管，營造公平有序的市場環境，省市場監管局會同省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳聯合印發《廣東省市場監督管理局等四部門關于組織開展2025年度省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查工作的通知》（粵市監〔2025〕22號），并結合《市場監管總局等八部門關于組織開展2025年度檢驗檢測機構資質認定監督抽查工作的通知》（國市監檢測發〔2025〕62號）的工作部署，組織全省各級市場監管部門會同公安交管、生態環境、交通運輸部門依據各自職責對全省獲得省級資質認定的檢驗檢測機構開展2025年度“雙隨機、一公開”監督抽查。現將市場監管部門監督抽查的有關情況通報如下。
一、檢查總體情況
本次監督抽查要求各地對轄區內獲得省級資質認定的檢驗檢測機構監督抽查總體比例不低于15％，其中機動車（含機動車安全技術、尾氣排放）檢驗機構、生態環境監測機構、產品（含電子電器產品、成品油、頭盔及安全帽、珠寶玉石和金銀首飾、眼鏡、建材、儲能電池、消防產品、建筑保溫材料等，下同）質量檢驗機構、食品及食品相關產品檢驗機構列為重點監督抽查對象；對其他監管領域的檢驗檢測機構，由各地根據本地區實際情況自行安排。抽查要求對2024年度被立案查處和無故不參加省級行業行政主管部門組織的能力驗證活動的檢驗檢測機構可采用全覆蓋檢查，對于省級以上行業行政主管部門、行業協會等組織的能力驗證活動中結果為滿意的檢驗檢測機構可降低抽查頻次。同時要求各地應嚴格按照《企業信息公示暫行條例》等法律法規規定，將檢查結果通過國家企業信用信息公示系統等依法公示相關行政檢查、行政處罰信息，強化檢驗檢測機構及相關責任人員信用監管。
本次監督抽查共檢查檢驗檢測機構1598家（司法鑒定機構和公安刑事技術機構的監督檢查不列入本次抽查范圍，另行組織），對456家檢驗檢測機構予以責令改正，查處存在一般違法行為的檢驗檢測機構56家、查處不實/虛假違法行為37家。依法撤銷2家檢驗檢測機構資質認定證書，注銷檢驗檢測機構資質認定證書9張。
二、檢查發現的主要問題
（一）基本條件和技術能力不符合要求。檢查發現，部分檢驗檢測機構管理體系未能有效運轉，存在制度與執行“兩張皮”現象，管理不規范。具體表現為：人員培訓流于形式，未切實提升人員專業能力與合規意識；部分檢驗檢測機構主要人員發生變化時，未及時申請變更，特別是授權簽字人離職后未主動申請辦理注銷手續；設備溯源管理缺位，部分關鍵設備未按要求完成檢定/校準；樣品管理不規范，存在標識不清、存放無序等問題；環境設施控制失效，未滿足檢測所需的環境條件，上述問題導致機構技術能力與資質認定要求不完全匹配。
（二）報告和原始數據記錄存在問題。部分機構未嚴格按照標準規范開展數據管理，原始記錄存在問題。如：記錄填寫隨意，信息缺項、內容不完整；記錄信息前后矛盾、與實際檢測過程不一致，甚至出現數據邏輯錯誤（如檢測時間與設備使用記錄沖突、計算結果與原始數據不匹配）；原始記錄簽字存在代簽、漏簽或簽字人資質不符等現象。同時，部分檢驗檢測報告未完整呈現檢測依據、方法原理等關鍵信息。
（三）CMA標志使用違法違規。部分機構存在超范圍、不規范使用CMA標志的問題，違法出具報告，主要包括三類情形：一是依據委托方提供的“企業技術要求”開展檢測并出具報告，此類要求未納入資質認定范圍，仍違規加蓋CMA標志；二是將未取得資質認定的檢測項目分包給其他機構，卻將分包項目的檢測數據、結果直接納入自身報告并加蓋CMA標志，未按規定注明分包情況；三是在非檢驗檢測報告（如房屋鑒定報告、產品質量評估報告等鑒定類文書）上違規加蓋CMA標志，混淆CMA資質適用范圍。
（四）檢測方法執行與驗證不到位。部分機構未嚴格遵循資質認定范圍內的標準檢測方法開展工作，存在擅自簡化檢測步驟、變更檢測參數等問題；對新采用的檢測方法未按要求進行方法驗證，未確認方法的適用性與可靠性；部分老舊檢測方法已更新或廢止，機構仍沿用舊方法開展檢測，導致檢測結果不符合現行標準要求。
三、下一步工作要求
（一）嚴格落實檢驗檢測機構主體責任。各檢驗檢測機構須切實強化主體責任意識，一是全面加強實驗室關鍵崗位人員的法律法規、專業技術培訓，確保人員能力適配；二是嚴格規范設備儀器操作、樣品采集與處置、數據傳輸與存儲、檢驗檢測方法實施等全流程管理，保障過程合規；三是針對本次監督抽查發現的問題，深入剖析根源，制定并落實整改措施，同時舉一反三排查同類風險隱患，始終遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業道德，主動承擔社會責任，確保檢驗檢測結果的科學性、公正性與準確性，誠信規范經營。
（二）扎實推進問題督促整改工作。各級市場監管部門需切實履行屬地監管職責，對轄區內檢驗檢測機構的問題整改情況進行核實、嚴格督促，確保整改措施落地見效。對經督促仍拒不整改或整改不及時、不到位的機構，將其列入重點監管對象，涉及違法的應依規實施行政處罰，堅決維護檢驗檢測市場秩序。
同時，須嚴格遵循“誰檢查（處罰）、誰錄入、誰公開”原則，將相關違法違規等信用信息及時歸集至企業信用檔案，記于對應企業名下，通過省級、地市級信用信息公示平臺向社會公開，強化信用約束與社會監督。
（三）深化部門協同監管機制。各級市場監管部門需依據職責分工，進一步加強與公安、生態環境、交通運輸等部門的常態化溝通銜接，建立健全信息共享、聯合研判、協同處置的工作機制。充分整合市場監管部門的綜合監管優勢與行業主管部門的專業監管優勢，形成監管合力，持續提升我省檢驗檢測領域的整體監管效能與精準度。
（四）強化監管隊伍培訓保障。聚焦檢驗檢測監管工作需求，分層分類加強培訓力度：一方面，深化檢驗檢測專業技能培訓，豐富實驗室管理、檢驗測試技術、儀器設備使用等培訓內容，提升監管人員技術素養；另一方面，抓實基層監管隊伍業務培訓，強化執法流程、監管要點等內容學習，全面提升執法監管專業化水平，為扎實推進“雙隨機、一公開”監管制度落地、筑牢檢驗檢測監管防線提供堅實的隊伍支撐。
附件：2025年度全省市場監管部門省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況匯總表
廣東省市場監督管理局
2025年11月18日
附件
2025年度全省市場監管部門省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查情況匯總表
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